本文摘要：低碳经济所能带给的效益般具备长期性，根本原因在于技术容许和其自身的外部性特征…资源型城市的产业正处于当今国际和国内产业体系中附加值较为较低的方位，其短期高速经济快速增长的拒绝更加迫切，与低碳经济发展的对立更为引人注目…这样种长短的给定，构成了发展低碳经济的大自然容许，造成实践中常常是“健快速增长”而急低碳…低碳的产业化是所指把本地有基础或有优势的低碳技术产业化，还包括引入的低碳技术和原生的低碳技术，比如节资源型城市如何回头低碳经济之路资源型城市依赖自然资源禀赋而构建一定规模

低碳经济所能带给的效益般具备长期性，根本原因在于技术容许和其自身的外部性特征…资源型城市的产业正处于当今国际和国内产业体系中附加值较为较低的方位，其短期高速经济快速增长的拒绝更加迫切，与低碳经济发展的对立更为引人注目…这样种长短的给定，构成了发展低碳经济的大自然容许，造成实践中常常是“健快速增长”而急低碳…低碳的产业化是所指把本地有基础或有优势的低碳技术产业化，还包括引入的低碳技术和原生的低碳技术，比如节资源型城市如何回头低碳经济之路资源型城市依赖自然资源禀赋而构建一定规模的经济地域核心区，这类城市经济的特点是：资源型产业主导、高能耗、产业结构缺少弹性，因此往往也是低碳经济发展难度很大的区域经济体。但是，才是是这类城市更加有适当在低碳经济上首度发展，探寻出有一条合适自身特点的低碳经济发展之路。资源型城市发展低碳经济必须密码的难题第一，经济快速增长短期拒绝与低碳经济长年效益之间的对立。

经济快速增长是人们即时经济不道德的总和，具备短期性的显然特征。低碳经济所能带给的效益一般具备长期性，根本原因在于技术容许和其自身的外部性特征。

这样一种长短的给定，构成了发展低碳经济的大自然容许，造成实践中常常是“健快速增长”而急低碳。资源型城市的产业正处于当今国际和国内产业体系中附加值较为较低的方位，其短期高速经济快速增长的拒绝更加迫切，与低碳经济发展的对立更为引人注目。第二，产业结构和技术瞄准效应变换。

资源型产业的发展在产业结构方面不会产生两个效应：一是“落叶松”效应，即容许其他非资源型产业的发展；二是派生效应，即增强和扩展与其必要涉及派生产业的发展空间，从而瞄准了城市产业结构的演进方向。资源型城市从一开始就是资源承托型的，技术主要从外部引入，没原创性技术创新底蕴，使得发展低碳经济不但缺少自律技术供给的承托，而且传统主导产业技术往往构成一种瞄准效应，妨碍低碳经济发展。

第三，闻行错位和制度缺口共存。由于现有的体制和机制是在传统资源型经济发展过程中构成的，因此在竞争的压力下，发展低碳经济往往被指出是对经济发展的容许因素，从而产生闻行错位问题。同时，由于低碳经济发展尚能正处于跟上阶段，诸如产业引入政策、土地用于设施政策、资金设施政策、系统的产业和产品认证及检测标准、碳统计资料、人才培养制度等基本正处于空白或初始阶段，政府的低碳经济规划、综合绩效考核制度尚能正处于筹划之中。

因此发展低碳经济缺少涉及制度的承托，制度的缺陷更进一步激化了千石错位问题，而千石错位也一定程度上减缓了涉及制度的奠定。第四，行为主体的切换难题。资源型城市的低碳经济发展基本上是政府单方主导，社会资本和居民的力量缺少。作为现阶段低碳经济发展主要载体之一的节能减排，政府是必要推动者，而作为受益者和“本不应主体”的居民、企业等则沦为了被节约能源和被排放量的对象，因此积极性不低。

与低碳经济发展较好的发达国家比起差距显著，这些国家通过居民的直接参与和企业的主体插手从而推展低碳产业的发展。第五，系统性拒绝与节点突破之间的对立。发展低碳经济是一项系统工程，必须技术创新、制度创意、产业转型和新的能源开发等互相联系的手段来承托，系统性综合前进才能超过经济社会发展与生态环境保护双赢的目标。

无论是国家还是区域乃至城市层面发展低碳经济都要遵从这一规律。但是，由于低碳经济在我国尚能正处于试点累积经验阶段，并且实践中常常把低碳经济作为节能减排为核心的环境保护或循环经济的Ultra，因此资源型城市发展低碳经济也侧重于节点突破的试验。这样就更容易导致某一单一节点步入死胡同的局面。

资源型城市前进低碳经济发展的路径自由选择第一，使用综合驱动的发展模式。国内实践中往往通过注重发展某一个低碳经济构成系统来发展低碳经济，尤其是偏爱产业驱动。

这样一种模式往往使低碳经济发展沦为传统经济发展的一个新概念，而无法确实构建经济转型。国外的成功经验则表明，应当使用综合驱动的模式，即把低碳经济作为一种新的经济发展模式来实践中，通过技术创新、制度创意、产业转型、新的能源开发和消费市场需求改变等综合系统措施发展低碳经济。第二，机制创意推展技术创新。

技术创新是低碳经济发展的核心动力，而自律技术供给则是核心动力的根基。要通过机制创意彻底推展承托低碳经济发展的自律技术供给，重点采行三方面措施：（1）辟平台。按低碳经济理念统合现有的各类公共研发和服务平台支持系统，伸延和不断扩大其职能，构成一个综合支持系统，为低碳经济发展服务。

（2）另设基金。统合节能减排基金和科技专项基金等成立碳基金，反对低碳技术创新。（3）进融资渠道。利用地方产权市场仿真风险投资机制，为低碳技术创新获取市场化融资渠道。

第三，低碳的产业化与产业的低碳化。对于产业结构的切换，要努力实现低碳的产业化和产业的低碳化。低碳的产业化是所指把本地有基础或有优势的低碳技术产业化，还包括引入的低碳技术和原生的低碳技术，比如节能减排技术和产业规划设计等技术，就可以通过发展涉及服务业而以求产业化。

产业的低碳化，即在发展战略新兴低碳产业的过程中，引人注目发展与低碳经济有关并且与本地产业结构必要涉及以及本地有技术基础的产业，以此来“低碳化”自身的产业结构。第四，区域、国际合作创意新的能源开发方式。低碳经济的外部性不会产生成本与收益的不平面，这就要求了每个国家或地区发展低碳经济都要展开外部协商，统合外部力量联合发展。特别是在新的能源开发方面，除了现有的独立国家、本地发展的方式外，还应当考虑到以区域、国际合作方式创意新的能源开发模式。

重点在区域内利用区域经济发展战略，依赖区域合作，以资本输出等形式，通过战略合作方式、飞地能源方式等来开发新能源。同时，要切断国际地下通道，利用早已构成的国际机制——国际废气贸易机制、洗手发展机制和牵头遵守机制发展新能源，尤其是要利用发达国家与发展中国家的低碳发展合作机制以及碳金融等的外部力量助推新的能源开发。

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